大患，轩辕初云便开始研究起屯田制的利弊来。

照赵无庸所说，现在民屯每五十人为一屯，屯置司马，其上置典农都尉、典农校尉、典农中郎将，不隶郡县。收成与朝廷分成。

使用官牛者，官六民四；使用私牛者，官民对分。

屯田农民不得随便离开屯田，军屯以士兵屯日，六十人为一营，一边戍守，一边屯田。

首先屯田制对出云国的现状是有相当大的积极作用的。

按照民间商人们的说法，建安屯田使有限的生产资源得到了高效率的分配使用。

因早年间出云国与楚国和周边小国战火不断，广大人民饥寒交迫，所谓“白骨露于野，千里无鸡鸣”就是当时出云国的真实写照。

一方面大量流民食不果腹，一方面大片荒地无人开垦，而屯田制则可以把这些劳动力安置在国有土地上从事生产，从而充分利用了既定的生产资源。

再者，建安屯田解决了军粮供应问题。

军队积极地在交通便利的地区实行屯田制度，不但粮草供应有了保障，而且大大减轻了农民运粮的沉重劳役负担。

以前的出云国，重文学、轻农商，如今屯田对安置流民，开垦荒地，恢复农业生产发挥了重要的作用，民间百姓都以分到田地而自豪。

连远在楼兰国与楼兰使者交涉的广阳王都传回了一句话：“征伐四方，无运粮之劳，遂兼灭群贼，克平天下。”

她的小姑娘，真是越来越了不起了。

屯田制能不能一直让出云国的百姓们好下去他不知道，但是有一点却是所有人都知道的。

至少在未来的许多年里，出云国都会是农官兵田，鸡犬之声，阡陌相属的盛况。

而国库里的粮草，再也不会紧缺，这大大的减轻了朝廷对百姓的剥削。

少了剥削，各地起义自然就歇了下去，谁都想在太平盛世之下，安稳的度日。