活就不会太艰难。”

“朝廷现在建立的义仓就很好，但是初衷是好的，实际上效果很有限，大部分的粮食还是集中在大地主手中，义仓与朝廷府库的存粮无法压制住粮价，所以灾年的时候粮食价格还会暴涨，百姓仍然吃不起粮食。”

“解决粮价的问题有两种方法，一是增加粮食供给，琼崖和南洋不缺粮，朝廷可以从那里调粮，市面上的粮食多了，粮价自然下降。二是朝廷放开了收粮，高价收购大地主手里的粮食，不要担心朝廷没钱，钱方面我来想办法。双管齐下，大唐的粮食定价权会回到朝廷手里。”

“稳定粮价之后，朝廷要做的第二点是发挥出朝廷的资源调配能力，继续修建完善水利，引导农户改进粮食作物的品种和种植技术，鼓励百姓多饲养鸡鸭鹅猪等家禽牲畜，产出的粮食、肉蛋、皮毛等东西如果卖不出去，可以由朝廷或是吴氏商行出钱收购，这事先不急，等到邮路建好之后再执行便可。”

“第三点是减税，让百姓休养生息，这一点我就不多说了，反正受灾的地方朝廷也收不上来税。”

吴正义说的口干舌燥，李世民仔细记录，很快说道了最后一个方面的建议。

吴正义说：“最后也是最难的便是百姓的迁移安置。”

“等等，表弟说的百姓迁