，可不是一朝一夕就能完成的，需要大量的时间。

不出高启成的意料，李达康等人的修路工程还没开始就发生了意外。

李达康通过金山县委宣传部，将准备集资修路的消息通过各个镇乡村的干部，散播出去后，在整个金山县内引起了巨大的反响。

一开始进行集资募捐的时候，金山县县城以及附近周边的几个稍微富裕的城镇还算比较配合和顺利。

但是牵扯到五乡镇和东吴镇等比较偏远地区的时候，那里的村民平日里都省吃俭用，举步维艰，哪里有闲钱捐款修路。

他们不太明白，修路明明是政府需要出资搞定的，为什么要他们出钱？

当地的村干部和镇领导为了讨好李达康，也是为了完成达康县长给的募捐硬指标，罔顾当地老百姓的真实情况，强制征收，从原本的自发性，变成了强制，而且有一些官员乘机借题发挥，中饱私囊，甚至加倍收取，这使得下面的老百姓怨声载道，一时间激起了民愤，

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