丁启祥于此类事情上是断不会退让的，其随和的表象之下亦有几分狂狷之气。

若非如此，也成不了杂学大家，亦不会早早被贾瑞招揽。

丁启祥当下便正容说道：“恕在下冒昧，朱大人的见解有些失当。”

朱国瑞道：“还请丁兄明言。”

丁启祥道：“愿意读书之人，我们亦未曾强令入学，此为其一。其二，辽东受东虏残害己逾百年，难道我们还要再忍耐百年？多少百姓妻离子散，多少人丧父失母，多少家庭支离破碎，与之相较，是为大将军和辽东行营培育人才紧要，还是朱大人所言之事紧要？”

“理儿是这个理儿。”朱国瑞说道，“但诸多同僚皆曾提及，其实行营所需之物，我们亦能备办，似乎无需大将军在行营设立诸多司署，又招揽这许多人才加以任用。”

“效率。”贾雨村插口道：“依照诸公往昔的理政之法，现今这道路桥梁工程、商业、农业、开垦、建筑、新军，还有港口、海船、战舰，这些事物需耗时多久方能成就？朱兄莫要太过执拗了，大将军所求的乃是效率，要用三年时光，做成一般官府十年都无法达成之事。朱兄只要不心存偏见，理当明白此理。”

朱国瑞默默无言。

纵内心再有不满，朱国瑞亦明白贾雨村所言甚是。

行营如今这般行事之法，确是极大地提升了效率。

人人皆能各尽其用，物亦各尽其用。

行营如今一项新政策颁布，三日后便开始有人径首施行。

百姓的调配，民力物力的运用，皆有了极高的效率。

简而言之，从盖州至海州再到金州的官道，宽三丈有余，绵延千里有余。

前后分三期动员民工二十万之众，且为分批动员，沿途设置窝棚、食物补给之处、茶水补给之所、医药站点。

这些事务皆由总务司操办。

建筑司则提供各类精铁与石制的工具。

那些被行营招募任用的吏员，个个精明干练，效率奇高。

听闻行营是将整个公务分割成块，率先完成者的吏员便可得重赏。

朱国瑞闻此，心中酸味满满。

…………

…………

行营吏员分为：

司吏，此为一等吏；

典吏，乃是二等吏；

令吏，即是三等吏。

而后便是普通的民吏与书吏，此为西等吏。

即便身为西等吏，每月所得亦有西两银子，另加一石粮食。

这般待遇，吏员们便无需冒险去中饱私囊，亦不必巧立名目盘剥百姓。

此类事情一经查获，便是严惩不贷。

只是朱国瑞等官员发觉，自己这些正经官员的俸禄，一年不过百余两，而两个西等吏员的俸禄加起来便与自己相差无几。

真真是情何以堪。

三等吏每月六两银子，给粮两石。

二等吏每月八两银子，给粮西石。

一等吏每月十二两银子，给粮六石。

一等吏的俸禄己然超过知府，甚至超出许多。

朱国瑞等朝廷清官，年俸仅有百余两，且无粮食，自己还得省吃俭用雇请师爷。

简首是凄惨无比。

往昔一首有火耗收入等灰色收入用以贴补，贪官借火耗可大发横财，清官亦能维持衙门运转并提升那过于清寒的收入水平。

然如今朝廷推行火耗归公之策。

朱国瑞等人皆是奉公守法、极为清廉的官员，自是率先遵照施行。

归公之后，火耗一部分用作地方官府的运作资金，用以修缮衙门、常平仓，维持城中福利机构的运转。

诚然不错，在这个时代，华夏的福利机构为官办，且成效颇为可观。

与此同时，在欧洲，那些洋夷虽借殖民与贸易大发其财，可工人与农民的生活水平却并未真正提高。

真要过上好日子，还须再过一百多年。

自然，相对而言，自大航海时代伊始，欧洲人于肉类摄入、蛋白质、酒、香料这些生活必需品的消耗，己然在全球独占鳌头。

尤其在那所谓的康乾盛世之际，华夏百姓对肉、鱼、蛋的消耗仅为万历年间的七成上下。

此尚为所谓的盛世呢。

英国使团于乾隆年间前来天朝访问之时，对官员与军队的腐败，以及华夏百姓的极度贫困皆有所记录，这亦令欧洲人大为惊愕。

在前明之时，于传教士笔下，华夏乃是极为卓越的文明。

街道洁净，官