朝廷于此处的影响力亦是极为微弱。

那帮人掌控着辽东，将钱粮军饷耗费得一干二净，百姓被折腾得困苦至极。

到头来既抵御不了东边的虏寇，亦阻拦不了朝鲜。

贾瑞才刚到，东边的虏寇便被驱赶走了。

而后还攻占了小半个朝鲜。

朝鲜君臣以政变之法废黜了一位国王，换上来一位对大周态度极为温顺恭谦的新国王。

此事于中枢之内，尤其是礼部上下，皆满意至极。

往昔朝鲜的使臣到了大周总是一副趾高气昂的模样，全然不把大周放在眼里。

对礼部的接待亦总是百般挑剔，甚至是吹毛求疵。

这帮人啊，当真是又穷且横。

结果事实表明，并无什么真正的硬骨头，被打痛了，也就驯服了。

先前那礼部官员只觉贾瑞乃是勇悍至极之人。

如今这印象却全然不同了。

启程之时，尚有不少礼部同僚觉得辽东之事颇为蹊跷，怎的一下子便完成清丈之事了呢？

如今这礼部主事己然能够确定，辽东这边呈上来的成绩没有半分虚假，皆是实实在在的成果。

以大总管贾瑞治理辽东的本事，完成这些小事自是轻而易举。

可以想见，若原本的州府县官员和吏员，领了养廉银之后融入行营体系之中，辽东的行政效率该会高到何种地步。

这礼部主事在入职之前，曾于地方做过知县。

深知地方行政之事的门道。

从部里或者省里督抚那里接到公文，而后知县接到政令，便召集当地的官绅父老前来议事。

经数番劝说，利益权衡，方能勉强劝得众人配合，将政事办妥。

一旦触碰到某些人的利益，且不可调和，那么政令不出县城之门亦非不可能之事。

诸多政令根本无法推行，其主要缘由便在于当下这一体系。

汉时，地方官可自行征辟属臣，领朝廷俸禄，为官府效力。

于豪强世家而言，地方官的威慑力亦是颇强。

唐时，刺史、县令之下设有长史、别驾、司马，而后有录事参军，掌管司功、司户、司仓、司法、司田等众多参军。

此皆为正式官员，尚有主簿、县尉、县丞等佐官。

其下又有佐吏、乡老。

为吏者若有功绩而晋升为官员之事，亦不鲜见。

官吏一体，职责分明，汉唐二朝对地方之掌控虽不及秦，却也远胜于宋明。

前明之时，恰是标准的皇权不及乡野。

政令之推行，靠的是官员与士绅、宗族之间的权衡妥协。

低效乃是不可免之事。

大周虽尽力革除前明所积之弊病，然仍留存不少。

地方之衰弱、行政效率之低下，此等痼疾并无多少改观。

辽东此地，却全然不同……

这礼部主事有一种感觉，辽东的未来恐会全然失控。

走向何种境地，己非天子与朝廷中枢所能把控。

就细处而言，贾瑞己然是全然随意处置天子的御笔朱批，对其中暗示全然不以为意。

而周遭的随员部下，亦是全然不放在心上。

天子、朝堂。

寻常人无比敬畏之物，于辽东这一方，显然被忽视了。

这种感觉，亦令人有些惊惶。

辽东，将去往何方？

…………

…………

临行之际，一名身着灰袍之中年汉子，向这位礼部主事送上最后的贽敬与程仪。

“何主事，在下杜子明。”灰袍汉子自行介绍了一句。

礼部的何主事只觉莫名奇妙。

然眼前之人显然并非寻常之辈。

中等身材，举手投足间蕴含劲道，双眸锐利非常，被其凝视便觉有实质般的威慑。

眼神极为阴沉，这是惯做秘密之事，手中不知沾染多少人命方才养成的气象。

这气象之事，说起来神秘，实则确有其事。

富足且自信的人，红光满面，举手投足间透着富贵气象。

有的人带着穷酸气象。

有的人是小家子气象。

有的人是长时间在街头斗殴养成的戾气。

一感觉便能察觉出来，这是骗不得人的。

还有的便是武夫气象、贵族气象，文官则有恬淡从容与尊贵之气。

眼前此人，正是典型的阴狠气象。

不独杀人如同割草，想必还做过逼供