能腾出手来对付倭国，所以大明只需要帮助上杉景虎活下来，同时将越后的金银矿掌握在手中就行了，至于其他的，不是大明官军该管的事情。

对于朱载坖的这个意图，吴惟忠和李如松都心领神会，官军只要在倭国驻扎下来，就不是上杉景虎说了算的。朱载坖让吴惟忠和李如松与戚继光、俞大猷等熟悉倭情的老将再详细探讨之后再确定出征的情况，同时开始挑选兵员，为出征倭国作准备。

而上杉景信在思量半晌之后，向蒋洲提出了对应的条件，上杉景虎可以内附，但是大明要保证越后的独立，对大明，上杉景虎是越后宣慰使、龙虎将军，但是在倭国，上杉景虎仍旧是越后的大名，否则的话，上杉景虎无法对内部交代，同时大明要能够帮助上杉景虎统一整个越后。

对于上杉景信提出的这些条件，朱载坖认为可以接受，上杉景信这么做是为了在内部交代的过去，朱载坖这么做也是为了在大明内部交代的过去，大家都是心照不宣罢了。

隆庆十一年十一月初三日，蒋洲和上杉景信签订草约，同时派人送回上杉景虎处，只待他准允就可以签订条约了。