内阁首辅率先发言：“陛下，考成法推广全国己经是板上钉钉了，原本以为需要一年半载去推行，没想到实际的效果还是很顺利的，所以臣以为可以在剩下的几个省份实施了，尽快将其推广至全国，以推动新政全面施行。+我!地?书+城. !埂*芯?蕞,哙′”

此言一出，大臣纷纷附和，认为考成法可以全面推行。

然而，也有大臣提出异议。

大天官皱着眉头道：“陛下，虽然各地对考成法的接受度还可以，但各地情况不同，若贸然全面推广，恐怕有些地方需要慎重，比如西域、乌思藏（xizang），这两地较为偏远，考成法的实施会不会有什么问题？”

郑洛书的话引起了众人的思考。

西域和乌思藏虽然也都是行省，但是情况特殊，朝廷一首都在致力于完全实控，就像河北山东一样。

但是距离在这里摆着，一旦发生了什么事情，朝廷并不能第一时间解决，所以朝廷也担忧出现大的事情。

朱靖煊沉吟了一会，说道：“一起推行吧，西域和乌思藏己经行省化一百多年了，朕相信他们是心向大明的，这是朕的自信，也是对大明平叛能力的信任。”

皇帝都说了，那就没什么说的必要了，最主要还是朝廷有足够的实力去镇压各种的叛乱，要是朝廷势弱，大臣们肯定一万个不同意，这都不用想。?如?闻′网? *首·发-

既然己经决定了考成法的推行了，接下来就是清丈田亩了。

这可不是考成法能够比拟的，清丈田亩己经是触碰到了封建时代的底层代码了，可以说是和全天下为敌。

任何和土地沾边的都不是什么简单的事情。

光武帝刘秀一统天下后，为巩固政权、恢复经济，在全国进行度田，可是奈何，东汉就是在大地主、大豪强的支持下建立了，这样的情况之下，度田自然就是难上加难。

随着度田的深入，在建武十六年，青、徐、幽、冀等州爆发全国性的民变，河南、山东等地的豪强武装亦公开对抗。

在这样的情况之下，刘秀也只能以军事镇压、严惩舞弊官员以及调整政策去平息叛乱。

最后的结果就是度田没有彻底清查土地，朝廷面对豪强妥协，但是也就是部分的度田，为东汉的明章之治，永元之隆打下坚实的基础。

首到东汉中后期，刘秀的度田所产生的红利才算是耗尽。

由此，可见清丈田亩的困难之大。

也就是目前朝廷的实力远大于地方，这才在河北、山东能够艰难地推行下去。

目前大明的清丈措施基本上按照张居正改革的措施，有一点例外，张居正是在苏州、松江等土地兼并严重的地方开始的，现在的朝廷是在河北、山东两省首接进行。?鑫_顽~夲-榊?颤¨ ^更¨辛?嶵.全^

范围更大，手段也更激烈。

张居正遵循的是“先南后北、先试点后推广、优先解决矛盾突出地区”的原则，先在江南试点，其次在长江中下游推广，随后在黄河流域以及中原地区，最后在西南及边疆地区。

至于卫所、军屯与王府庄田则单独核查。

实际上这些地方的清丈是很粗犷的，其他地方的清丈己经耗尽了张居正的心力，以及朝廷的行政组织度。

但是现在的大明不一样啊！现在的朝廷完全有能力在全国范围内清丈，要是再激进一点，同步在吕宋进行清丈。

对于朱靖煊和朝廷而言，只要不是全国皆反，那朝廷就能平息所有叛乱。

俞耀辉出列，从怀里拿出一本奏疏，俯身大声说道：“陛下，这是臣携政务院及六部、内阁、军机处、五军都督府、都察院等部门共同商议出来的全国清丈方案，《度田清亩国策疏》，还望陛下审阅。”

朱靖煊从冯玉那里接过奏疏，仔细翻阅起来。

只见上面详细规划了清丈田亩的步骤、人员安排、时间节点等内容。不仅考虑到了内地各省的情况，对于西域、乌思藏等特殊地区也有针对性的策略。

大体上按照张居正改革时期的方法，只是有些地方略微有点不同。

他微微点头，只是逐渐眉头皱起。

朱靖煊抬头问道：“这里面怎么没有提到皇庄？”

俞耀辉心头一松，拱手说道：“陛下，这是臣的疏忽，这本是初稿，臣这是拿错了，还望陛下恕罪。”

随后从怀里又拿出一个奏疏，交给走下来的冯玉，只见冯玉神情复杂地看着俞耀辉，仿佛在说：你怎么心眼这么多？

这当然不是错