方，其他的官员也放下了手中的活，聚集到了长桌前，坐了下来。

沈砚洲清了清嗓子，说道：“诸位，此次我们来吕宋设省筹备，责任重大。从这段时间的所见所闻，可以看出，吕宋的实际情况和我们在来之前所预想的有很大差距，我们一开始设想的是泰西人可能会抗拒大明的首接管理，但是实际上的情况很复杂。”

一旁的官员附和道：“沈大人说的没错，经过我这几日的观察，大明人和泰西人的交往还算是正常，而且有很多泰西人或多或少都能听懂一些汉话，不是有多么熟练，但是日常简单用语还是可以的。”

另一个官员接过话，说道：“陈大人说的没错，单纯看明洋城的话，前景很客观，但是其他的地方的情况并不如此。

在一些偏远地带，抱团情况很普遍，导致出现势力划分的情况，这些人填补了官府所没有填补的空缺，这是需要注意的，他们排外情绪严重，是最有可能抗拒的。”

其他的官员也说了一些有大有小的观察，填补了很多细节，这是不到吕宋就无法察觉到的地方，可见先遣团的重要性。

任何事情，预则立，不预则废。

沈砚洲回过头，看向孙成，询问道：“孙大珰还有什么要补充的吗？”

孙成微笑着摇头。

“那就散会。”

夜晚，沈砚洲展开题本，在上面书写吕宋的实际情况，这个题本是要送往京师，交予陛下过目的。

“臣沈砚洲诚惶诚恐，谨奏为恭报吕宋实地探查情形，酌拟设省机宜事。臣奉诏率先驱之众抵吕宋，历旬月详察，所见风土人情与前议多有参差，不敢壅蔽，谨据实陈奏。

查吕宋明洋城内外，华夷往来尚属平顺。彼处西人渐通汉话，童稚之辈亦多有交游，若假以时日，或可消弭畛域。

然穷乡僻壤之间，土民聚党自固，自立规条，于外邦人士常怀戒备，俨然化外之境。此等势力游离于法度之外，恐成日后设省建制之大碍。

臣愚以为，吕宋设省乃百年之计，切不可操之过急，宜先抚绥民心，广布德政，待其渐沐王化，再徐图规制。如此则根基稳固，可保边陲长治久安。

以上所奏，皆臣实地勘访所得，是否有当，伏乞陛下睿鉴，敕下廷臣集议施行，臣不胜战栗待命之至。

谨具奏闻。”

大意是：明洋城华夷交往正常，孩童互动频繁，但偏远地区民众抱团排外，故建议吕宋设省不宜操之过急，需稳步推进。

沈砚洲搁笔，吹了吹墨迹，将题本仔细封好，准备明日派人送往京师。

PS：在这章，才把政务院的由来和权责说清楚，真是罪过，之前一首忘，借着这个机会一次性说清? ??? ?

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